编者按:3月19日下午,我校邀请湖北省检察院反渎职侵权局副局长李凯来我校为副科以上干部作题为《教育系统职务犯罪现状、原因及其预防》的专题报告,给党员干部上了一堂生动的廉政教育课,在干部、职工中引起强烈反响。今刊发部分报告要点,希望广大干部认真学习、领会,廉洁自律,堂堂正正做人,清清白白做官,为学校发展、壮大作贡献。
前车之鉴当牢记 预防腐败要常抓
——省检察院反渎职侵权局副局长李凯廉政报告要点
●本报记者 刘 婕
近年来,高校职务犯罪频发,教育系统的腐败问题已屡见不鲜,就省内大家熟知的学校而言,湖北美术学院原副院长李泽霖、三峡大学原党委书记陈少岚、湖北大学原副校长李金和、武汉大学原网络教育学院院长郭学理、华中科技大学同济医学院附属协和医院原副院长刘其泰……这些领导干部纷纷因腐败“落马”,高校成了腐败的重灾区。
莫伸手,伸手你就是那0.5
虽然高校腐败问题突出,但对高校腐败的查处力度仍很疲软,最具代表性的说法是“0.5事件”。所谓0.5事件,即教育系统职务犯罪的案件有50%被发现,被发现的案件中50%被举报,被举报的案件中50%被提审,被提审的案件中有50%被落实惩治,所以最终惩治率是1*0.5*0.5*0.5*0.5=0.0625,约等于7%,这让很多人在种种诱惑下铤而走险。另一方面,教育系统职务犯罪的主体很多都是教学骨干或科研主力,高校对行为人可以找出种种借口开脱,对教学骨干、科研主力会比较宽容。
这给教育系统的渎职犯罪埋下了深深的隐患。因此教育系统的领导干部更须提高警惕,不要以身试法,一旦伸手,你就是那0.5。
最滑的地方您得悠着点
根据已被查处的案例来看,教育系统的腐败发案环节相对集中,预防校园职务犯罪,监督这些环节将是重中之重。
如招生入学、费用收取、书籍采购、设备招标、校区建设、材料设备采购、质量监督与评审、财务管理、工程款支付等。其中又以书籍采购,校区建设、设备招标和工程款拨付等为腐败最易滋生的温床。
基建是当前高校职务犯罪中的重灾区。一些建筑商为了承揽高校基建工程,着力“公关”高校主管基建的校、处级领导干部。为揽到工程,千方百计地拉这些人“下水”。高校里流行一句戏言:“如果你喜欢一个人,让他去管基建;如果你痛恨一个人,也让他去管基建。”管基建能让人以最快速度“富起来”,也能以最快速度“倒下去”。
采购是高校领导因腐败落马的又一“陷阱”。各高校每年都会有大量的物资采购活动,包括采购大量教学书籍、大型仪器设备、图书资料、基建维修材料等。个别当事人在大宗物资采购过程中,利用职权收受回扣。在同济医学院的医疗设备采购案件中,有3%的费用进了私囊。3%的回扣是采购公开的秘密。
长期供职于教育系统的人对这些肥水都心照不宣,也有人挖空心思往这些地方钻。大家都知道有油水的地方最滑,负责这些工作的干部还得悠着点,当心一失足成千古恨。前苏联部长会议主席尼雷日科夫曾引用过一句很有哲理的话:“权力应当成为一种负担。当它是负担时就会稳如泰山,而当权力变成一种乐趣时,那么一切也就完了。”
工程款项目费,烫手而不抢手
令一些人眼红的工程款、项目费的金额巨大,似乎圆了他们一夜暴富的梦想。殊不知所谓的工程款、项目费一旦碰了,就是犯罪,是烫手而不是抢手。你可以算一算你的政治账、人身帐、经济账、家庭账,这些是可以用金钱来衡量的吗?你是劫匪还是亡命徒?是缺钱还是想不劳而获?作为一个教育工作者,在授课、做科研的情况下,工资虽不高但收入还可观,不需要因为禁不住不义之财的诱惑走上渎职犯罪的道路。 (下转第4版)